解码珠三角

　　东莞会展补贴前瞻

　　东莞发布新的量化规定，展会拿政府补贴不再容易；电博会一“断奶”就停办，有学者直言：现在谈市场化为时过早

办了十三届的“电博会”，政府“断奶”后即停办 羊城晚报记者 王俊伟 摄

　　文/羊城晚报记者 余宝珠

　　图/羊城晚报记者 王俊伟

　　东莞展会今后想要拿到政府扶持补助，不再那么容易了。7月26日，东莞政府正式发布《东莞市重点会展项目认定办法》，对获得补助扶持的十大展会在展览面积、参展企业、采购商等方面都有明确规定。相关的量化指标，可能让一些影响力稍逊的展会无法通过认定，拿不到来自政府的财政补贴。

　　对此，有专家学者表示，东莞政府此举会让一些亏钱无影响力的展会“断奶”退市，迫使一些展会提前走向市场化，尽快脱离政府补贴的臂弯。

　　提高门槛勒紧口袋

　　补贴有硬指标

　　“展览规模达到15000平方米以上、参展企业在200家以上，须有针对性地邀请采购商1000人以上或组织观众到会达20000人次以上”，这是东莞对十大展会的认定条件之一，和3年前东莞十大展会的认定细则对比，这次政府对于重点扶持补贴的十大展会有了更多的硬性要求。

　　东莞市会议展览业协会常务副秘书长姜淮分析指出，新的认定办法对参展企业、采购商、专业观众都有具体的量化规定，并把十大展会规模的要求从之前的10000平方米提升到15000平方米。姜淮还指出，对于政府重点扶持的展会，今年还新增了5个“成长性展会”的认定，给十大展会以压力，竞争性增强了。另外，有重大违规违法的会展项目，将实行一票否决，取消其认定资格，并且5年内不能再申请补贴。

　　“提高门槛，政府勒紧补贴口袋，其实就是要逼这些展会走市场化道路。”中山大学岭南学院财税系主任林江表示，各项硬性指标，会让一些不达标的展会拿不到补贴，要么适应市场要么退市。事实上，东莞市政府对一些重点展会的补贴也开始减少，促其转向市场。以台博会为例，尽管政府主办的性质不变，但之前由政府全额负担费用，今年就在财政补贴上减少了50万元，开始把展会推向市场化。

　　曾经风光的电博会

　　一“断奶”就停办

　　统计数据显示，去年东莞举办的大型展会多达300场，其中有一部分就是背靠政府补贴这棵“大树”举办的。林江表示，东莞要打响会展城市这张名片，单靠政府展会是绝对不行的，一些影响力稍逊的展会，一旦脱离了政府的补助，单靠其自身的影响力是难以维系下去的。曾经风靡一时的东莞电博会，去年在政府补贴“断奶”后就停办了。

　　记者了解到，去年东莞电博会在连续举办了13年后突然停办，原因就在于政府取消了该展会的财政补贴，将其推向市场化运营，但在市场化运营的首个环节——招标选择承办单位上就卡壳了，当时报名的展会公司不足3家，无法开标，导致招标失败。

　　据悉，承办了6届电博会的展会公司——广东现代会展管理有限公司，也没有参与相关投标。广东现代会展管理有限公司行政总监表示，在没有政府补贴的情况下企业没有信心办好该展会，自然不去参与投标。

　　政府办展流于形式

　　谈市场化尚早

　　东莞电博会曾是东莞最有影响的龙头展会之一，但历经十几年后，这一龙头展会在政府的臂弯里中没有太大的创新发展。东莞市电线电缆行业协会秘书长刘涛告诉记者，流于形式的电博会，参展效果明显大不如前，电线电缆行业协会的会员参展热情逐年下降。

　　作为东莞重点扶持展会，东莞电博会之前都能得到政府的高额补贴。2009年补贴金额为700余万元；2010年政府补贴减少，仅为500多万元，这时展位开始收费，每个展位收费1000元；到了2011年，政府补贴电博会的金额骤降至100万元，这使得展位收费大增，且展会功能也受到较大影响。参加该届电博会的东莞伟光照明电器公司负责人熊先生称，当时花了一两万元拿下4个展位，但感觉是“白忙活了一场”。

　　“产业的发展离不开政府的推动，现在大谈展会市场化还为时过早”，姜淮指出，政府主导性展会在东莞乃至全国都不可或缺，但展示内容缺乏专业化、展示亮点缺失等，容易让政府主导的展会流于规模和形式，只有卖家没有买家，结果只能是“风光开幕冷清闭幕”。

　探索出路

　　眼光别只盯着本土要引全国名牌参展

　　林江表示，东莞展会很多时候只是东莞产品的展销，而不是全国乃至全球产品的展示，“这会导致东莞这部分展会的影响力很有限”，林江指出，东莞展会要做大做强，在展示本土产品特点的同时，也要把行业的最新东西展示出来，这样才更有看点。

　　作为东莞市政府重点扶持的产业，虎门服交会得到了政府的支持和补助。东莞市虎门服装服饰行业协会常务副会长兼秘书长朱华泽表示，虎门服交会现在正朝市场化方向努力，开始把眼光放远，不局限于扶持东莞本土服装企业，而是争取吸引更多国内知名品牌企业参展和聚集，扩大影响力。

　　别太强调展销贸易展示潮流趋势要紧

　　姜淮指出，受广交会影响，东莞展会的“贸易功能”被过分强调了，而忽略了展会本身的展示功能。“真正的展会是站在某个行业的最前端，能先于市场发现行内的问题和趋势”。姜淮告诉记者，东莞名家具展一开始只是个贸易型的展会，但由于抓住了市场脉搏，现在已经变成了集家具研发、设计等多方位的综合性家具展，发布的新产品都会成为行业争相追捧的焦点，展会上的主流设计也会成为行业的新潮流。

　　据悉，东莞名家具从一开始就是行业办展，走市场化运营路线，现在也被认可为东莞十大展会，但其市场化运营的套路已经发展成熟，有没有政府补贴都不会影响其办展，“现在全国各地乃至全球的买家都会在名家具展会期间聚集东莞，为的就是看一下今年家居的流行新潮流”。